En un reciente informe de la Fundación Ideas para la Paz (FIP), Cúcuta sobresale por el considerado aumento de los homicidios entre 2015 y 2016. Pero, más grave aún, -dice- porque carece de metas claras y concretas dentro del Plan de Desarrollo Municipal para contenerlos y reducirlos.
Según el informe, durante el 2016, el 48 por ciento de los homicidios del país se concentró en los 27 municipios más poblados (de los 1.123 que tiene Colombia), entre ellos, la capital nortesantandereana.
En 17 de estos casos se dieron descensos, que agregados, equivalen a 442 vidas salvadas, lo cual contribuyó a la estadística nacional. Mientras tanto, en los 10 restantes el aumento fue de 212 muertes violentas.
El análisis de la FIP encontró que además de Cúcuta otros nueve municipios no tienen metas claras para reducir los asesinatos.
“En este grupo se encuentran ciudades con tasas mayores a 20 muertes violentas por cada cien mil habitantes, como Armenia (36,2), Bello (21,7), Barranquilla (31,9), Cúcuta (40,2), Montería (21,8), Soacha (36,1) y Villavicencio (27,4). Sin un objetivo definido y expreso, es muy difícil hacer un seguimiento y evaluar la efectividad de las acciones”, señala el informe.
Para conseguir una reducción sustancial de las tasas de homicidios –agrega- es necesario que aquellos municipios que concentran el mayor número de muertes violentas tengan descensos significativos.
Para saber si hubo avances o retrocesos en la reducción de homicidios, la FIP revisó los Planes de Desarrollo de estos 27 municipios y analizó las metas establecidas para el periodo 2015-2019.
A partir de esta revisión, “identificamos el porcentaje de reducción anual necesario para cumplir con dichas metas. Esto significa, por ejemplo, que si una ciudad se propuso reducir la tasa de homicidio de 20 a 16, cada año de su gestión tendría que bajar un punto”, indica el informe.
De las 17 ciudades que tienen metas de reducción de homicidios, nueve han tenido resultados positivos. En siete ciudades el descenso en la tasa fue mayor al promedio anual requerido para cumplir la meta, y en dos casos, Bogotá (16 por cien mil habitantes) y Sincelejo (20,4), la variación estuvo muy cerca del objetivo definido en el Plan de Desarrollo.
Cúcuta
En el actual Plan de Desarrollo Municipal de Cúcuta (2016-2019), en el capítulo relacionado con Justicia y Seguridad, solo se menciona como una de las metas la disminución de los homicidios (en un porcentaje de 0.027 a 0.00020), pero no se contemplan propuestas, objetivos, ni medidas específicas para reducir los homicidios.
Mauricio Franco, secretario de Seguridad Ciudadana de la Alcaldía de Cúcuta, aseguró que paralelo al Plan de Desarrollo Municipal estaba el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, donde se desarrollaban las metas, en un trabajo conjunto con las diferentes autoridades locales.
Si bien no hay fórmulas “mágicas para reducir la violencia, una de las claves está en definir metas que permitan hacer seguimiento a las intervenciones de las autoridades. De otro modo, las administraciones estarán navegando a ciegas en su deber de proteger a los ciudadanos y garantizar la seguridad”, finaliza el informe de la FIP.
