A través de un auto fechado el lunes 6 de mayo, la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa le informó a la Gobernación de Santander que se mantiene la suspensión provisional por tres meses de Rodolfo Hernández como alcalde de Bucaramanga, acatando lo decidido por el Consejo de Estado.
En este sentido, la Procuraduría le notificó a la administración departamental para que adopte las “medidas que correspondan según su competencia”.
Las versiones jurídicas
Para el abogado Julio César Ortiz, quien representa los intereses de Rodolfo Hernández, el mandatario local mantiene su investidura, toda vez que la suspensión provisional que le impuso la Procuraduría, a su juicio, ya expiró.
“El acto disciplinario de suspensión provisional por tres meses contra el alcalde, Rodolfo Hernández, técnicamente ya caducó en el término por el cual se había expedido, por lo tanto se mantiene en su cargo como Alcalde de Bucaramanga, a menos que el Procurador expida otra orden de suspensión provisional”, consideró Ortiz.
Por su parte, el abogado constitucionalista, Juan Manuel Charry, consideró que con el fallo del Consejo de Estado las resoluciones de suspensión en contra de Hernández Suárez por parte de la Procuraduría vuelven a cobrar vigencia.
“A pesar de que ya han transcurrido más de tres meses desde la suspensión del Alcalde, esta no fue efectiva en su totalidad, pues la medida fue suspendida en su momento por un fallo judicial. Con la decisión del Consejo de Estado se computan los días por los cuales el señor Hernández estuvo suspendido, porque los otros no fueron efectivos. No estaba cumpliendo con la sanción provisional”, consideró Charry.
Visión similar manifestó el abogado administrativista y politólogo Gerardo Martínez, quien consideró que desde el pasado viernes, Hernández Suárez debería de haberse apartado de su cargo como Alcalde de Bucaramanga.
“Es una decisión que entró en vigencia inmediatamente fue publicada. Es decir, en este momento jurídicamente Rodolfo Hernández no funge como Alcalde de Bucaramanga, hasta que se termine el tiempo de la sanción impuesta en su contra por la Procuraduría. Incluso, la Procuraduría podría ampliar el plazo de la suspensión si así lo prevé”, señaló Gerardo Martínez.
Incluso los especialistas consideran que el mandatario local raya en el desacato a orden judicial al desconocer lo decidido por el Consejo de Estado.
A la expectativa
Se pudo conocer que al cierre de esta edición, la Gobernación de Santander expedía una nueva resolución en la que le confirmaba a la administración municipal que entraba nuevamente en vigencia la suspensión provisional emitida por la Procuraduría General en contra de Rodolfo Hernández para desempeñarse como Alcalde de Bucaramanga.
En tal sentido, el gobernador de Santander, Didier Tavera, afirmó que se mantendrá la resolución expedida por su despacho en diciembre anterior en la que se nombraba a Manuel Francisco Azuero, como alcalde encargado de Bucaramanga.
Según el mandatario departamental, no cuenta con las facultades jurídicas para nombrar a alguien diferente a la persona que ya había designado en encargo como Alcalde.
“Para que tome otra decisión, tiene que pronunciarse una autoridad competente, llámese organismo de control o de justicia, diciéndome tome estas acciones. No puedo tomar esas decisiones por sí solo. Ahí es donde hay unas imprecisiones jurídicas enormes”, agregó el Gobernador de Santander.
¿Qué dice la Procuraduría?
Tras conocer el fallo de la Sección Primera del Consejo de Estado, que revocó la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander, la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa confirmó que se revive la sanción provisional en contra de Rodolfo Hernández Suárez como Alcalde de Bucaramanga.
Según el Ministerio Público, acatando el fallo del Consejo de Estado, “la suspensión como medida cautelar en el ejercicio del cargo impuesta por este despacho, mediante auto del 29 de noviembre de 2018, recobra vigencia”.
Por ahora, se conoce que Rodolfo Hernández se mantendrá al frente de la Alcaldía de Bucaramanga, atendiendo los argumentos jurídicos de su abogado defensor en este proceso.
Terna de elegibles
Del mismo modo, la Gobernación expedirá una nueva notificación dirigida al exmagistrado Reinaldo Ramírez, y a los líderes comunales Jorge Rodríguez y Laurentina Ariza, del movimiento LEE, para que presenten la terna para suplir el cargo de Hernández Suárez en la Alcaldía.
“Se revivirá el proceso para que ellos, por ser los integrantes del comité inscriptor de la candidatura de Rodolfo Hernández a la Alcaldía de Bucaramanga en 2015, presenten la terna de elegibles. El proceso se revive con los tiempos que ya habían transcurrido en su momento”, explicó Luis Alberto Flórez, asesor Jurídico de la Gobernación.
“Me quieren sacar”
La confrontación por la suspensión de Rodolfo Hernández no solo se dio en el marco del debate jurídico y traspasó al ámbito político.
A través de su habitual Facebook Live, el mandatario de los bumangueses arremetió en contra del gobernador Didier Tavera, a quién señaló de ser el más interesado con su salida de la Alcaldía.
“O sea que el señor Gobernador está fastidiado conmigo quién sabe por qué. Le voy a preguntar cuál es la preocupación que tiene de que yo siga en el cargo. ¿Será que es porque se van a adjudicar los contratos de la obra pública de la concesión del peaje tanto de Lebrija como de Rionegro? ¿Será que está interesado en que yo no esté presente con mis ojos vigilantes y mis delegados para que la adjudicación sea limpia? Señor Gobernador, qué interés tiene usted. Esos son intereses oscuros, sería bueno que le dijera a la ciudadanía qué es lo que usted persigue”, indicó Hernández.
Sobre la suspensión el mandatario detalló que según un oficio que le entregó el abogado Julio Ortiz Gutiérrez, “el acto administrativo de suspensión provisional del Alcalde de Bucaramanga perdió su fuerza ejecutoria, pues el proceso disciplinario ya avanzó hasta alegatos de conclusión, y el término para el cual se decretó ‘precluyó’ hace casi dos meses”.
También dijo que la protección constitucional dejó sin efecto la suspensión y que “ninguna autoridad puede aplicarlo de nuevo”, puntualizó Rodolfo Hernández.
“Solo soy notificador”
El gobernador de Sanatander, Didier Tavera, desestimó los señalamientos en su contra por parte del alcalde de Bucaramanga y explicó que, contrario a lo que considera Hernández Suárez, su actuar en este tipo de decisiones judiciales es la de ser “notificador”.
“El Alcalde está súper confundido, y es que nadie llamó al señor ‘Manolo’ a posesionarse como encargado como él dice. Ahora bien, supongamos que yo tengo interés de sacarlo como él dice, es sacarlo para acatar lo que dice la Procuraduría. Yo no lo saco. Yo solo le mando una carta y él verá si se sale o no se sale. Yo no voy a sacar a nadie a empujones, ni con resoluciones”, acotó Tavera Amado.
Del mismo modo, el mandatario departamental señaló que tras el fallo del Consejo de Estado, el proceso vuelve a su estado inicial.
“Hablo como abogado, y cuando se revoca un fallo, las cosas vuelven a su estado inicial porque revocó la decisión que suspendía los otros dos actos; ya si el señor Alcalde los acata o no los acata, esa no es decisión mía. Yo no soy el que voy a ir en contravía de una decisión judicial y disciplinaria. Ahí es donde hay una equivocación y eso son cortinas de humo. No sé cuál es la preocupación del Alcalde, porque si el proceso regresa en el tiempo, el que lo suple es Manolo. Ahora él ya no confía en Manolo”, agregó el Gobernador.
La sanción contra el Alcalde
La Procuraduría General de la Nación decidió suspender por tres meses de su cargo al Alcalde de Bucaramanga, tras el polémico golpe que Hernández Suárez le propinó en la nuca al concejal John Claro, el pasado 28 de noviembre.
Según el ente de control disciplinario, la medida provisional se toma para prevenir posible injerencia por parte de Hernández Suárez en el trámite de la investigación en su contra.
La Procuraduría Delegada señala que tiene conocimiento de las presuntas y reiteradas conductas desplegadas por el señor Alcalde de Bucaramanga en las cuales se podrían avizorar hechos que constituirían actos de agresión física, verbal o injuria a la ciudadanía en general y a servidores públicos, razón por la cual en la actualidad, este organismo de control está adelantando actuaciones disciplinarias en su contra, frente a hechos que guardan relación entre sí respecto del comportamiento de Rodolfo Hernández como mandatario local.
