Aunque la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) reconoce el esfuerzo frente al debate técnico sobre el proyecto de Ley de la Reforma Laboral, que propició la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, y en el que participó este gremio, esta señaló que hay posibles problemas de inconstitucionalidad e inconveniencia.
“El escenario final de acuerdo tripartito fue de tan solo tres horas, por lo que no se puede hablar de concertación. Tan solo algunos artículos, de los casi cerca de 80 que contiene el proyecto, fueron acordados por las partes”, indicó Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco.
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Mostró su preocupación por los más de 15 millones de colombianos que hoy se encuentran desempleados o en condición de informalidad, a quienes, si la reforma prospera, “les será cada vez más difícil acceder a las oportunidades de trabajo formal”.
El vocero de los comerciantes afirmó, además, que bajo ahora los partidos políticos y el Congreso de la República tendrán una responsabilidad inmensa e histórica en el estudio profundo del impacto de esta iniciativa, que podría cambiar el curso del mercado laboral en el país.
Desde que se conoció el primer borrador el gremio manifestó que no comparte el enfoque integral del proyecto, toda vez que los cambios normativos propuestos no responden a las necesidades del 64% de la fuerza laboral del país que se encuentra en la búsqueda de empleo o están en la informalidad. El proyecto deja por fuera a 2 de cada 3 colombianos que integran la población económicamente activa.
Fenalco ha llamado la atención sobre el fuerte aumento en los costos que deben asumir los comerciantes para contratar personal, que se incrementarían entre un 30% a 35%. Es importante resaltar que por cada $100 pesos que vende un pequeño comerciante, su ganancia neta es entre $2 y $4 pesos únicamente, por lo que no todos serán capaces de absorber estos costos sin consecuencias.
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“Según nuestra última encuesta, entre las medidas que se tomarían para afrontar estos cambios, estarían los reajustes de precios, la sustitución de mano de obra por automatización de procesos y tecnología, los ajustes en los horarios de atención, el cierre de sus puntos de venta y la no contratación de nuevo personal”, recordó Fenalco.
De los 21.492.000 colombianos que tienen hoy alguna ocupación, 5.505.000 están vinculados al clúster del comercio, hoteles, restaurantes bares, transporte y entretenimiento, es decir, 1 de cada 4 colombiano. El 25.6% del empleo nacional está en el sector que, paradójicamente, sería el más afectado.
“Es importante destacar que según la encuesta anual de comercio, el 53% de la fuerza laboral del comercio son mujeres y el 34% son jóvenes menores de 28 años. Contrario a lo que se propone en el articulado, los jóvenes hoy demandan nuevos formatos de contratación que les permitan independencia y libertad en el manejo de su tiempo”, aseguró Jaime Alberto Cabal.
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Destacó que el enfoque del proyecto castiga las actividades de comercio y servicios, en especial aquellas que se desarrollan en la noche, destruye todas las estrategias de ciudades productivas 24 horas, como es el caso de Bogotá, y no considera los ros y desafíos actuales en materia de logística y transporte de mercancías para efectos del mejoramiento de la movilidad en las ciudades y de la calidad del aire.
El 85% de las empresas del comercio minorista formal pertenece a categorías que tienen horarios extendidos. Muchos de ellos funcionan 24/7. Según cálculos propios, la reforma laboral podría elevar el desempleo entre 4.2 y 5.7 puntos. Esto significa que el número de desempleados pasaría de 3.4 millones de personas que registra el DANE, a alrededor de 4 millones en el mediano plazo.
El presidente de Fenalco reiteró su llamado al Congreso de la República para analizar profundamente los impactos que puede tener la reforma laboral, basados en argumentos técnicos, económicos y sociales y no ideológicos o políticos.
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